الدولة الضعيفة ؛ حيث تكون ضعيفة في ذاتها وتشعر بالنقص والألم من هذه الناحية ، فتميل إلى التعويض عن ذلك بالميل الشديد إلى الاعتزاز بالعظمة والوطنية والسيادة الشخصية والتاريخ المجيد وما أشبه ذلك ، ولذا نجد أنّ الحكومات الديكتاتورية التي تعمل على نفض الناس من حولها تميل إلى إظهار نفسها بمظهر القوّة في المناسبات وفي الأزمنة المختلفة كالأعياد الوطنية ، فالناس يبررون مواقف بعضهم بهذه الأشكال ، وهذا أمر حاكم في الفرد ، كما وأنّه حاكم في الشعب أو الأمّة أو ما أشبه ذلك . فغالبا نجد الفرد أنّه عندما يكون على نقص في جانب كالفقر والمرض والغربة ، فيعوّض عن ذلك بشيء آخر كالانغماس في الفرح واللعب وما أشبه ذلك . وإنّ التبديل قد يجري من الداخل إلى الخارج ، مثلا : الجماعة التي تعاني من مشاكل داخلية تحاول أن تنقل هذه المشاكل إلى الخارج نحو عدوّ وهمّي ، زاعمة بأنّ هذا العدو يريد القضاء عليهم ، فينقل العداء الداخلي إلى عداء الخارجي ، أو العكس ، أي عندما يكون هناك عدوّ خارجي ولا تقف الأمّة بوجهه يتحوّل الصراع معه إلى صراع داخلي . فالرغبة في الصراع كامنة في نفوسهم ، وإذا لم يصرفوها في مكانها اللائق فإنهم يصرفونها في مكان غير لائق . وهكذا كانت أوروبا أيّام الحرب العالمية الثانية ، فقد كانت الدول الأوربية على عداء مستحكم ، وقد وجدت هذه الدول في النازية مبررا لنقل العداء الداخلي فيما بينها إلى الخارج لتصبح في مواجهة هتلر ، وهكذا الأمر بالنسبة إلى موسيليني ، وكذلك في عهد ستالين ومن أشبههم . فالرأي العام في الداخل يتكون بسبب إرادة التبديل ونقل الشيء من مكانه الواقعي إلى مكان آخر ، وكذلك قد يكون الرأي العام على العكس من ذلك تماما ،